准备

1

调查企业现状

①  对企业组织能源管理现状和现行能源管理制度、法规执行情况进行调查。了解目前企业的活动、产品、服务过程中能源的管理现状，如用能种类、能原使用水平及在行业中能源管理水平；

②  组织企业识别能源管理体系覆盖范围内活动、产品、服务中的能源因素、能控因子，确定重要能源因素及可控能源因子；

③  对比行业标杆企业，寻找能源管理漏洞和薄弱环节，提出能源管理体系改进的重点区域、过程、环节、技术。制定合理、可行的能源消耗定额，节约成本

贯标培训

2

动员和组织落实

进行贯标动员，确定管理者代表，建立贯标领导小组和工作小组

3

标准和文件编写培训

GB/T   23331-2009标准和建材行业能源管理体系认证实施规则培训，进行文件编写培训

管理体系策划

4

制定方针和目标

确定能源管理方针和目标

5

策划管理体系

策划时要考虑：能源管理事项优先顺序、企业能源管理表现，企业有关的能源因素、能源管理影响和风险、能源管理方针、目标和指标，相关的法律法规及能源管理的责任

6

职能分配

确定组织结构、能源管理结构，调整、选定、配备岗位及人员，进行能源管理职能分配，明确各部门、各岗位职责

管理体系的文件化

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计划

确定管理体系文件编制方案

8

资料收集

9

体系文件编写

编写手册和程序文件；编制工作文件和记录表样

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文件修改和定稿

讨论文件是否符合标准、接口方式、充分性、适宜性、可操作性、见证性等，修改文件

11

文件发布和组织培训考核

组织有关人员学习手册、程序文件（各部门也自行组织职工学习文件并作记录和考核）；

体系运行

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体系运行

体系运行、检查实施状况、协调实施中的组织和技术接口问题、配备资源和人员、配制完善有关标识、完善记录表格、做好记录、收集信息、对体系不妥之处进行修改（包括文件修改）

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管理体系内审员培训；

组织人员参加培训和考试；记录培训结果；制定内审员资格条件并按条件评聘内审员

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内部体系审核

编制内审计划和检查清单；组织内审；编写审核报告，对分析的不合格采取纠正措施

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管理评审

制定评审计划，召开评审会议；编写评审报告，提出改进要求并实施

认证

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认证准备

全面动员，制定迎接认证工作计划并实施

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文件审查

认证机构对公司提交许可材料、手册和程序文件进行审查

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第一阶段审核

(1)了解能源管理体系的策划,建立与运行状况,确定第二阶段审核的可行性及重点,为第二阶段正式审核做准备。

(2)确认审核范围。

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第二阶段审核

评价受审核方管理体系运行符合性和有效性,确定是否推荐注册。

20

审核后整改

对认证审核发现的不合格项进行整改

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认证决定

认证机构对审核文件进行评定，确定是否批准并颁发认证证书